PVC再續5年反傾銷
發表時間:2009-9-30 瀏覽量:1646
9月28日，商務部發布公告稱，自2009年9月29日起，將繼續對原產于美國、韓國、日本、俄羅斯等地的進口聚氯乙烯實施反傾銷措施，實施期限為5年。
此次反傾銷應中國石油化工股份有限公司齊魯分公司、宜賓天原集團股份有限公司等八家企業，代表中國聚氯乙烯(PVC)產業提出申請。最終裁決后，來自上述地區的進口聚氯乙烯繳納相應的反傾銷稅。
“之前實施五年的反傾銷措施，并沒有達到方案下達的初衷，反而使產能更加多了。”珠江期貨能源化工研究中心總經理何文雄認為，反傾銷措施的目的，除了保護朝陽企業之外，
還應該起到加強環保，淘汰落后與小規模的產能。
“通過反傾銷保護價格，只會讓價格虛高，一些小規模的產能沒有被淘汰，在環保等方面會造成不良的影響。”何文雄說。
目前，PVC作為三大合成材料之一，不久前在大連商品交易所上市，據大商所提供資料顯示，我國已經成為世界上PVC最大的生產國和消費國，年產值超過600億元人民幣。
國內產能嚴重過剩
“5年保護時間到了，如果一下子斷奶（停止反傾銷），會給這個行業帶來致命打擊，目前行業整體產能有80%是過剩的，開工率會繼續下降，有人說降到60%，甚至是50%。”何文雄說。
據了解，商務部從去年開始復審，對終止反傾銷后帶來的損害繼續或再度發生的可能性進行了調查。
根據調查結果，商務部裁定，如果終止原反傾銷措施，原產于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區的進口聚氯乙烯對中國大陸產業造成的損害可能再度發生。
銀河期貨提供的數據顯示，國內PVC產能2003年只有523萬噸，到2008年已大幅上升至1581萬噸。2008年國內PVC表觀消費量僅為927萬噸，出現654萬噸產能過剩。
中糧期貨能源化工分析師李健介紹，從2003年開始，PVC企業開工率呈每年下降的趨勢。“最主要的原因就是企業擴建的項目比較多。”李健說。
而中國氯堿工業協會預計，2009年PVC企業預計開工率為50%，閑置企業將達到17家。
大連商品交易所提供的《PVC投資手冊》中介紹，目前，國內的PVC生產企業有143家，其中21家是滬深交易所的上市公司。
為了遏制氯堿行業的盲目擴張，促進產業結構升級，國家發改委會同有關部門制定了《氯堿行業準入條件》，主要從產業布局、規模、能源消耗和環保四個方面對氯堿行業新建、改擴建項目進行了準入限制。
分析師告訴記者，國內PVC產能擴張與需求預期增長有關，此外，地方政府出讓土地換取本地經濟增長也是一個重要原因，這也是為什么PVC產能擴張集中出現在內蒙、新疆古、寧夏等西部煤電資源豐富地區。
2009年以來，PVC行業產能還在增加。在出口不利，進口增長的情況下，產能過剩顯得更加突出。
“如果反傾銷不繼續實施的話，國外PVC價格對國內市場還是有一定沖擊力，比如中東地區使用天然氣，成本比較低。目前，石油處在低價位，放開肯定會造成威脅。”李健告訴記者，目前我國進口PVC量較大，確實有傾銷的嫌疑。
50美元分水嶺
據介紹，國際市場上PVC的生產主要以乙烯法為主，而國內受到富煤、貧油、少氣的資源條件限制，主要以電石法生產為主。
通常情況下，在國際宏觀經濟高速發展階段，由于油價較高，乙烯法生產成本較高，電石法成本優勢明顯；而一旦國際經濟進入衰退，油價在低位運行，而電石法由于能耗較高，煤電油運等下游原材料價格有支撐，成本優勢消失。
“上半年原油價格較低導致國際PVC價格較低，進口PVC具有價格優勢。從1-8月份進口數據來看，一直在逐月遞增，8月份多少有些回落，在反訴訟期內還有這樣的進口量，如果反傾銷取消之后，可以想象一下后果。”李鍵告訴記者。
來自海關公布的數據顯示，8月份進口PVC8.7萬噸，環比降39%，均價853美元/噸，環比增81美元/噸。由于國外油價持續在65-70美元震蕩，進口的成本提高正在逐漸體現。
“當原油價格低于50美元以下，實施反傾銷的地區產品進入中國才有競爭力，中國產能大部分使用電石法，我個人認為50美元是分水嶺，高于這個價格，國外的PVC根本進不來。”何文雄表示。
目前我國PVC產業已經進入高成本支撐時代，上游生產成本對其價格走勢起決定性作用。如果國際原油和石化產品價格不斷上升，使用乙烯法生產PVC的成本相應升高，國內電石法生產的PVC才具有明顯的成本優勢，
在8月份舉辦的09塑料化工產業論壇上，中國石油化工協會信息部副主任祝昉表示，隨著中東地區產能釋放，亞太地區產品的結構性調整，中國將是近期全球重點爭奪的合成材料消費市場。
“從目前世界各國經濟恢復的狀況來看，石油在長期內維持50美元以下的價格可能性已經不大了，中國前段時間進口量較大主要是高品位的PVC，以后這種低價格進入國內的情況很少出現，反傾銷對這個行業的影響沒有外界傳的那么大。”